韩国《每日经济》22日报道称，随着中国在非洲吉布提的首个海外军事基地建设步入快车道，当地的军事紧张氛围也在增强。吉布提美军基地距离中国基地仅有十几公里，美方正在为中国在该地区的军事扩张焦虑不已。有美国军事专家表示，中国正在采取攻势，有一点非常明确，那就是中国正在谋求成为世界最强大的国家。

吉布提的位置极为重要，扼守红海连通印度洋的必经之路

从这条报道来看，中国推进多年的吉布提海外基地建设项目终于走上了正轨。据专家称，该基地的建造目的并非军事，而是一种“保障性设施”。然而，这些依然难以打消以美国为首的资本主义国家的种种猜忌。在花熊看来，虽然该基地在完全建成前的用途还不甚明了，但这无疑是中国将自身战略实力对外投射的重要一步，甚至是中国于未来同美国在全球范围内进行博弈的一步大棋。那么，中国在东非吉布提建设海外基地的意义究竟为何？其是否意味着中国将与美国“竞争天下”？请看花熊的分析：

吉布提港

被逼出来的“一石二鸟”之计——破解“马六甲困局”和“第一岛链”封锁

花熊曾在《普京访华是来谈合作还是来“内斗”？》一文中提到过这样的观点，即在石油这种重要的化石燃料完全被新能源或其他燃料取代之前，中国对石油的需求量将长期保持旺盛的态势。事实上，马六甲海峡每天通行的船只中的四成左右，都是奔赴中国的油船。为了破解“马六甲困局”，中国于近年来开始逐步扩大石油来源方向，与俄罗斯进行长期石油贸易合作就是最重要的组成部分之一。

中俄石油贸易管道

当然，做事情不能过于极端。我们必须认清的一个现实是，仅仅依赖从俄罗斯进口的石油是绝对难以满足中国所需的，俄方每年出口的石油也不可能都是卖给中国的。换句话说，虽然启程自中东产油国的油船要经过令人挠头的马六甲海峡，但我们也不能完全放弃同中东各国的石油进口。

不仅是马六甲海峡，还有一个压在中国心头的“大患”就是美国一手建立起来的“第一岛链”。熟知东亚地图的人们恐怕早已看明白，美国借韩国、日本、台湾、菲律宾构成的“第一岛链”为包围网，借助新加坡控制下的马六甲海峡，力图把中国死死锁住，限制中国将自己的战略实力对外投射。

中国面临“第一岛链”和“马六甲困局”的封锁

在这种情况下，如果未来某一天，中美关系急转直下，甚至有发生外交断交或战争的危险时，美国就可以迅速地将这根套在中国脖子上的“锁链”拉紧，在很大程度上限制住中国的对外航运路线。显然，这是一件十分严重而可怕的事情。而且，不得不承认的一点是，中国目前确实并未取得在整个东亚、东北亚范围内对美博弈的绝对主动权，即尚未完全具备正面粉碎“第一岛链”的能力。

既然正面硬突并非上策，那在继续积蓄实力的同时，尝试“剑走偏锋”就成了不二之选。在花熊看来，“一带一路”正是绕开并破解“马六甲困局”和“第一岛链”的一招好棋。而吉布提就是中国“海上丝绸之路”中的关键点之一。

俯瞰吉布提港

提到中国在吉布提建设海外基地，花熊以为我们不应孤立地看问题，而是要将其同其他信息综合来看。吉布提身处扼守红海进入印度洋的要冲，即曼德海峡，连通印度洋与大西洋，战略位置极为重要。

值得注意的是，过去数年间，中国海军赴索马里执行护航和反海盗任务的几十批编队都进出于曼德海峡，对周围的一滩一礁、一港一湾都极为熟悉。如此，将吉布提所处位置的关键、中国海军赴索马里护航，以及中国所面对的“马六甲困局”和“第一岛链”封锁连起来看，我们大概不难理解中国在吉布提建设海外基地的目的。

在索马里海域执行护航任务的中国海军军舰

显然，中国需要从西侧方向绕开马六甲海峡和“第一岛链”，在巴基斯坦建设的瓜达尔港和与缅甸合作的实兑港等项目都为我们自陆路连通印度洋提供了宝贵出口。而索马里不仅是一个非洲国家，也是一个阿拉伯国家，靠近阿拉伯半岛，其周边航道担负着运输自然资源（如石油）的重要任务。

所以，当中国有了可靠的连接印度洋与路上通道的出口后，就需要更进一步地保证更远地区的物流安全，即对物流通道的“上游”形成远洋军事保护力，即索马里护航行动。远洋军事力量和影响力的存在与维持离不开海外基地的种种补给，吉布提身处地中海和大西洋通向印度洋的咽喉位置，中国自然希望能在此拥有一个可靠的海外基地，以保证未来解放军在维护中国于非洲的海外利益时可得到及时的支持。

执行反海盗任务的中国海军

所以说，中国选定吉布提建设第一个海外基地，这绝不是随随便便“一拍脑袋”就做出的决定。这种设想恐怕在很多年前就有，而详细掌握周边环境和探索海上安全航道的任务则由多年来持续进行的海军索马里护航完成。同时，通过外交与经贸领域的努力，中国得以在缅甸、巴基斯坦和斯里兰卡投资参与或兴建港口，以作为印度洋航道的中转点与靠岸补给点。最后，通过连接瓜达尔港和中国的中巴铁路与中缅铁路等陆路通道的建设，保证海运物资顺利抵达中国。

从陆路通向印度洋的中巴铁路项目

综上看来，从东非和阿拉伯半岛到达红海和吉布提，之后经过印度洋航道抵达巴基斯坦或缅甸的港口，再从陆路抵达中国。一条完整的连接中国、非洲和阿拉伯半岛的通道就此成形，中国将极大地减少对马六甲海峡的依赖和“第一岛链”的封锁危险，而吉布提基地则是保证这“一石二鸟”之计得以成功的重要节点，意义极其重大。

同美国“争霸天下”？——我们依然需要认清当前的自身实力

花熊认为，中国在吉布提建立基地的举动随可谓是具有开拓意义，但我们确实尚不具备同美国在全球范围内“争霸天下”的实力，中国政府也不会有这种称霸思想与霸权思维。

赴海外执行撤侨任务的解放军

从官方统计数据来看，在非洲的中国人目前已经突破万，涉及的项目投资更是数额巨大。如何在非洲普遍动乱的状态下保护中国在非洲的巨大利益成为日益现实和迫切的课题。这也让北京看到了在海外建设若干个战略支点的重要性和紧迫性。

未来，中国驻吉布提基地一旦建设完毕，除了为反海盗任务提供支持之外，如果基地周边的非洲、中东国家发生动乱，像也门撤侨一类的紧急行动也可以由吉布提基地完成。而作为一个负责任大国，中国军队有必要承担更多的国际义务。获得海外部署的基地，能为未来中国军队走出去提供更多的经验。

中国将建设人的常备维和部队

联想到中国建立人维和常备部队一事，如果以吉布提基地为圆心，其将有能力覆盖维和任务量较大的非洲或中东地区，为增强中国在相关地区事务的话语权上添加重要筹码。

不过反过来想，中国毕竟不是愿意常年坐在世界霸主之位上的美国，不以称霸全球和干涉他国内政为目的，只是希望能够保护自身海外利益。所以，中国不会、也不可能通过建设海外基地的行为与美国搞“争霸天下”，中国的自身实力也不允许我们做这种事。

中国在吉布提建设基地，附近就是美军基地

中国选中吉布提建设海外基地，尽管其紧邻美国军事基地，周边还有法国和日本的海外基地，但这只是因为吉布提的地缘位置实在太重要，选中那里是所有“聪明人”的共识。这并不意味着中国想要把美国或其他国家的势力“赶出”吉布提，更不意味着中国当前有能力影响或限制美国的全球战略部署。

从这个角度来看，不论是吉布提基地项目，还是近年来解放军海空作战实力的提升，以及借助“一带一路”项目贯彻“走出去”战略，其都是中国为更好地走向世界而做出的努力。比起拥有近个海外基地的美国，中国在该领域的发展才刚刚踏出第一步，在未来相当长的一段时间内，这种悬殊的差距都不会有明显的缩小。

中国海军战舰抵达吉布提

综上看来，中国在吉布提建设海外基地的一个十分重要的目的就是为了保证从东非和阿拉伯半岛至印度洋航道的安全，其将为在索马里海域执行护航任务的中国海军舰船提供强有力的后期保障。不过，有了吉布提基地并不意味着中国就有了在海外同美国“争霸”的能力，我们的基地也并非为了这一目的而建设，想必中国不会为这一目的进行无谓的资源投入与浪费。

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